新中国70年中国农村社会保障制度的演进逻辑与未来展望

新中国成立以来,得益于我国综合国力的快速提升和中国特色社会主义的制度优势,我国农村社会保障事业取得了巨大成就,但仍存在社会保障制度城乡不均衡发展等重要问题。本文依据多源流模型和公共产品理论构建了我国农村社会保障制度演进的分析框架进行分析表明,我国农村社会保障制度演进大概经历了制度萌芽与停滞、恢复与探索、改革与发展、完善和提高四个阶段,人民日益增长的美好生活需要、党和国家"以人民为中心"的发展理念、政策试点与政策研究、经济体制改革与综合国力提升共同构成了农村社会保障制度演进的动力机制。针对农村社会保障制度演进面临的重要挑战,提出了加强农村社会保障治理体系现代化建设等未来展望。     

Comparative financing analysis and political economy of noncommunicable diseases

The pandemic of chronic non-communicable diseases (NCDs) poses substantial challenges to the health financing sustainability in high-income and low/middle income countries (LMICs). The aim of this review is to identify the bottle neck inefficiencies in NCDs attributable spending and propose sustainable health financing solutions. The World Health Organization (WHO) introduced the “best buy” concept to scale up the core intervention package against NCDs targeted for LMICs. Population- and individual-based NCD best buy interventions are projected at US$170 billion over 2011–2025. Appropriately designed health financing arrangements can be powerful enablers to scale up the NCD best buys. Rapidly developing emerging nations dominate the landscape of LMICs. Their capability and willingness to invest resources for eradicating NCDs could strengthen WHO outreach efforts in Asia, Africa, and Latin America, much beyond current capacities. There has been a declining trend in international donor aid intended to cope with NCDs over the past decade. There is also a serious misalignment of these resources with the actual needs of recipient countries. Globally, the momentum towards the financing of intersectoral actions is growing, and this presents a cost-effective solution. A budget discrepancy of 10:1 in WHO and multilateral agencies remains in donor aid in favour of communicable diseases compared to NCDs. LMICs are likely to remain a bottleneck of NCDs imposed financing sustainability challenge in the long-run. Catastrophic household health expenditure from out of pocket spending on NCDs could plunge almost 150 million people into poverty worldwide. This epidemiological burden coupled with population ageing presents an exceptionally serious sustainability challenge, even among the richest countries which are members of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). Strategic and political leadership of WHO and multilateral agencies would likely play essential roles in the struggle that has just begun.     

江苏县域新型研发机构的根植表现实证研究——以常熟为例

新型研发机构肩负发展产业、引导创新资源下沉的重任。在加快实施县域创新驱动发展战略的过程中，有效整合创新资源、强化源头技术供给，融合机构能力“提质增效”“创新变现”是当务之急。以江苏省县域新型研发机构建设代表城市常熟为例，实证调查机构的根植表现，提出产业支撑匹配度、产学研合作深度、市场化能力、政府的靶向支持等五大要素，建议构建部门协作的联动体系促进新型研发机构“内涵型”增长。     

对于新会计制度下如何加强事业单位财务管理的剖析

财务管理是事业单位财务活动当中非常关键的环节,其有效性为事业单位的财产安全提供了保障。但是,随着新会计制度的出台和实施,事业单位的财务管理中存在的问题和不足逐渐暴露出来,这些问题严重阻碍了事业单位的持续发展。为了保障事业单位在新会计制度下实现长期健康发展,有必要就其财务管理当中存在的问题进行深入讨论,并提出可行的解决方案。     

新时代中国城市土地集约利用若干问题的再认识

研究目的：基于中国城市土地集约利用研究现状，面向新时代要求，重新审视与厘清城市土地集约利用理论认知、评价标准、影响机制和优化调控等基本问题，为中国土地集约利用的理论完善和实践创新提供支撑。研究方法：理论分析法和推理演绎法。研究结果：（1）城市土地集约利用在理论认知上应由“三个阶段”转向“三个时期”；（2）城市土地利用集约度的评价标准应由静态指标转向动态耦合；（3）城市土地集约利用的影响机制研究应由封闭区域转向关联传导；（4）城市土地集约利用优化调控策略应由极限集约转向最优集约。研究结论：进入新时代，城市土地集约利用理论上可实现“不增地，多增效”甚至“地减量，效增加”，未来相关研究应重点关注存量和减量规划中建设用地与经济发展之间关系的变化特征，以及国土空间规划与土地利用计划管理改革下新的城市土地集约利用问题。国家相关规程中的集约评价标准须结合区域发展阶段进行“匹配性”修正，政策制定要考虑区域间的“关联性”和“传导性”进行精准化设计，治理方案应按照最优集约度的“动态性”进行差异化调控。     

农村改厕新技术新产品推广应用问题与对策研究

［目的］厕所既是一个国家和地区发展水准和文明程度的体现，也与人民群众的健康息息相关。随着我国农村人居环境整治力度的不断加强，农村改厕新技术新产品不断涌现，加强其市场化研究可为建立农村改厕新技术新产品市场化机制、打赢“厕所革命”攻坚战提供决策参考。［方法］文章基于农村改厕新技术新产品区域适用性分析与各地农村改厕工作推进情况，结合实地调研形成的判断。［结果］我国农村改厕存在政府支持政策体系不完善、新技术新产品研发推广市场导向不足、行业缺乏规范和农户参与意识薄弱等主要问题。［结论］破除农村改厕新技术新产品市场化困境，需要科学合理加大资金支持、搭建新技术新产品市场化平台、构建政产学研协作推进机制、加强农村改厕的规范化管理、鼓励多种形式的社会化服务、加大宣传培训促进市场推广，多措并举建立市场化机制。     

湖南省乡村建设水平评价及对景观的影响利弊

［目的］改善乡村人居环境，推动新农村建设，是全面建设小康社会的重要组成部分。［方法］从经济发展水平、生活质量水平、社会发展水平及生态发展状况等4个方面构建包括20个指标在内的评价体系，基于2007—2017年的统计数据，采用熵权法对湖南省乡村建设水平进行定量化测度。在此基础上，进一步阐述了乡村建设对乡村景观影响的利弊。［结果］湖南省乡村建设发展水平评价分值呈现显著的递增趋势，由2007年的0177提高到2017年的0692。其中经济发展水平、生活质量水平、社会发展水平均明显提升，但生态发展状况波动较大，虽近年来得到一定的控制，但仍是制约新农村建设的重要因素。新农村建设为乡村景观的规划提供了经济支持，改善了乡村景观基本硬件设施条件，乡村旅游产业的发展也丰富了乡村景观的形式内容，推动了乡村景观的建设，但也在一定程度上引发了对生态系统平衡的破坏和对乡村景观的蚕食。［结论］在新农村建设过程中，遵循生态理论，充分体现地域特色，科学合理地进行乡村景观规划对推动新农村建设水平的整体提升至关重要。     

新能源汽车价格补贴政策的绩效分析和改善建议--以J新能源汽车公司为例

新能源汽车是我国汽车行业重要的发展方向,笔者通过研究我国新能源汽车的发展历程、价格补贴政策存在的问题,提出完善新能源汽车价格补贴政策的对策,以期为我国新能源产业的科学发展和我国汽车产业的转型升级提供参考。     

中美贸易关系新形势下中国先进制造业升级路径研究

先进制造业是一国工业实力和竞争力的直接体现。目前,在中国先进制造业中,装备制造业竞争力明显提升、高技术制造业发展迅速、先进制造业出现集群式发展,但仍然存在创新能力较低、核心技术和零部件研发能力不强、先进制造业企业竞争力不强、缺乏有利的先进制造业发展环境等问题。应采取给予先进制造业发展更大的支持力度、坚持技术引进与自主创新融合、强化先进制造业的区域合作、引导企业提高自主创新能力等措施,推动中国先进制造业持续健康发展。     

"十四五"规划时期中国需要开展农民工市民化攻坚战

农民工市民化攻坚战是要在基本实现社会主义现代化新阶段的15年内使得近两亿已经和将要在城镇稳定就业的农民工中的大多数基本上成为市民；其必要性在于，这是新阶段基本实现社会主义现代化的客观要求、基本实现高质量新型城镇化和优化城乡结构的主要任务、更好地解决“三农”问题的重要措施、促进城镇发展和稳定的有益途径，是农民工市民化更有效的战略措施，也有助于推动全面深化改革、有效扩大内需；其可能性在于，无论从资金筹集方面来看，还是从制度改革创新方面来看，都基本具备实现农民工市民化的条件；其主要战略措施包括，由党和国家统一规划部署、综合配套、协调推进，实行市民化和回乡创业就业双管齐下的战略方针，以相关制度改革创新和有效筹集使用相关资金为战略重点等。